¿Qué es la pobreza?
La pobreza es un fenómeno multidimensional por lo que para tener una idea más completa del nivel de pobreza y desarrollo de un país se toman en cuenta diferentes indicadores, el Banco Mundial la describe como la combinación de tres características dinámicas:
- Carecer de oportunidades para participar y contribuir al crecimiento económico y al desarrollo
- Carecer de poder para la toma de decisiones que afectan sus vidas.
- Ser vulnerables a crisis económicas y otro tipo de perturbaciones, tales como accidentes, enfermedades, fallas en los cultivos o desastres naturales
En el siguiente video podrás observar a una serie de especialistas que nos definen qué es la pobreza, te invitamos a que lo estudies con detenimiento, pues es la base para una actividad de reforzamiento que debes realizar para comprender a cabalidad el tema:
La siguiente actividad de aprendizaje que te invitamos a realizar está diseñada para profundizar en el concepto de pobreza y sus implicaciones analíticas desde la academia. Realízala con el mayor empeño.
Indicadores de pobreza: Índice de Desarrollo Humano
Para medir la pobreza en la actualidad no solamente se considera el ingreso como un indicador del nivel de bienestar que tiene la población. La pobreza es un fenómeno multidimensional por lo que para tener una idea más completa del nivel de pobreza y desarrollo de un país se toman en cuenta diferentes indicadores.
El Índice de Desarrollo Humano es un indicador elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para medir el bienestar de la población de los países miembros más allá de los indicadores del progreso económico por ingresos, ya que mide el progreso conseguido en tres dimensiones básicas del desarrollo humano: una vida saludable, acceso a la educación y un nivel de vida digna.
Para saber en qué consiste el Índice de Desarrollo Humano, consulta los siguientes dos videos en los que se analiza cómo se compone este indicador creado por el PNUD
Medición de la pobreza (resultados del CONEVAL)
La medición de pobreza se puede llevar a cabo mediante diversas metodologías, la más antigua y criticada es la medición unidimensional que mide los ingresos de las familias u hogares analizar el bienestar económico de la población en general en función de si les es posible o no a un hogar adquirir los productos de una canasta básica de bienes y delimitar si están debajo de la línea o umbral de pobreza por no poder satisfacer sus necesidades. Esta metodología de medición ha sido criticada y revisada por académicos y organismos internacionales y han señalado que la pobreza es un fenómeno multidimensional que comprende diversos componentes.
En nuestro país, el organismo encargado de llevar a cabo la medición multidimensional de la pobreza es el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), organismo público autónomo que utiliza tanto criterios de ingreso y líneas de pobreza como de indicadores cobertura de derechos sociales que son traducidos como carencias sociales.
Dado que la medición de la pobreza se realizaba contemplando 6 indicadores de carencias sociales, a continuación te presentamos los resultados que arrojó en la última medición realizada por CONEVAL y que compara los años 2008 y 2018:
Para la medición del 2020, el CONEVAL realizará la medición contemplando los nueve indicadores establecidos en el artículo 36 de la Ley General de Desarrollo Social vigente en nuestro país, los cuales son:
- Ingreso corriente per cápita;
- Rezago educativo promedio en el hogar;
- Acceso a los servicios de salud;
- Acceso a la seguridad social;
- Calidad y espacios de la vivienda digna y decorosa;
- Acceso a los servicios básicos en la vivienda digna y decorosa;
- Acceso a la alimentación nutritiva y de calidad;
- Grado de cohesión social, y
- Grado de Accesibilidad a carretera pavimentada.
Para las cifras de ingreso corriente per cápita se utilizan los datos recogidos cada dos años por el INEGI en la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH), misma fuente que se utiliza para la construcción de las líneas de pobreza por ingresos y pobreza extrema por ingresos, antes llamadas líneas de bienestar y bienestar mínimo. Te presentamos la imagen siguiente donde CONEVAL informa sobre la pobreza en la Ciudad de México en su Informe Pobreza y Evaluación 2020 para la Ciudad de México, que arroja datos del 2018, año en el cual el 30.6% de la población de la entidad vivía en situación de pobreza, es decir, 2,682,700 personas, aproximadamente, de los cuales, el 28.8% (cerca de 2,529,400 personas) estaba en situación de pobreza moderada, mientras que el 1.7% de la población se encontraba en situación de pobreza extrema (alrededor de 153,300 personas).